数次易主，“四手”锅炉导致取暖、供水难，咋解决？

上海商报顾客端|记者孙常德

朝阳区亿城西山花园新村是自取暖新村，供暖和生活冷水全靠新村机组。今年11月开始，市民频频反映供暖不热、供热系统老化、设备欠缺维护的问题。随后，负责开水供应的供水公司多次更换，在此其间，生活冷水几度断供，村民生活深受影响。其实这背后有着纷繁复杂的权属关系，而核心问题在于经营管理权的归属。取暖季正式将至，新村供水堪称“头等大事”，这么，该怎么解决供水难？记者最新了解到，在街道的指导协调下，产权单位同意把经营管理权转交业委会，此后住户会议举行，聘任了新的供水公司接手。现在，供水公司即将进驻，将要将至的暖气季市民也不再苦恼了。

背景：机组权属纷繁复杂

亿城西山大厦新村共有3栋楼，都是借助自有机组供应24小时生活冷水和供暖。截止现在，机组早已运行10多年了，供水系统老化，部份管线破损，时常出现跑冒滴漏的故障。上地街道城市管理办公室负责接诉即办的工作人员李灿告诉记者，今年昨天暖气没多长，村民的反映就尤其强烈，当时他收到的12345热线派单件就有上百件。

李灿经过逐步了解，其实，不仅供热系统存在老化的问题，在采暖的背后，新村机组的权属关系还十分复杂。机组的所有权本身归属新村开发商电热水锅炉，事实管理人是新村最开始的物管公司，该物管公司原本似乎是开发商下属子公司。之后，开发商被另一家公司竞购，此后，该公司又破产重组，新村开发商和物管公司进行了剥离，分属不同公司控股。之后，原来的物管公司从新村撤场，但并没有与现物管公司交接机组房，经营管理权仍归其所有。鉴于此，新村开发商最终将机组的经营管理权收回。

但是开发商委托了新的供水公司接手新村供水，但今年冬天，村民们发觉暖气状况并没有显著的缓解，然后纷纷拨通12345热线反映。接到市民诉求后，李灿和街道工作人员核对发觉，在采暖末端的部离婚民楼里，温度的确不达标。然后，她们联系供水公司，要求快速改进。

遭到：新村冷水多次断供

上一个暖气季终于平缓渡过了，不过，去年3月暖气刚一结束，该供水公司就提出了撤场。其实当初早已不再须要取暖，而且大部离婚民屋内没有电热水器，生活冷水全靠机组的运转。供水公司撤场后的几天过渡期内，市民屋内的冷水一度出现了断供。然后，百余件诉求件又纷至沓来。经过街道和业委会的协调，找到了一家新的供水公司接手。

但是，事情又起波澜。6月末，新的供水公司表示它们出现了巨亏，未能完成相关设备的更换，想通过降价来填补巨亏。但市民觉得，冷水售价是写在协议里的，不能轻易修改。多次勾通无果后，这家供水公司也提出撤场。这时，另一家供水公司提出可以临时应急接管机组房，不过，在接管其间它们不垫款，不承当相关成本和债权。因为各方就交接细节和资金欠款问题未签署一致意见，交接没有成功，村民屋内的冷水再度出现了断供。

破题：经营管理权移送住户

通过前几家供气公司出现的问题，李灿意识到机组的经营管理权是问题的核心所在。一方面是产权单位找不到合适的供水公司接手，另一方面是市民力争机组经营管理权的意愿较为紧迫。“很多市民提出电热水锅炉，希望能把机组的经营管理权转还给全体住户，再由业委会通过举办住户会议投标到供暖公司，签署协议。若果出现问题，住户有权解除协议，以促进它们增加服务品质。”

经过街道及有关各方的多次协调，新村开发商同意在法律框架内将机组的经营管理权以零价款的方式出售，出售生效后，由业委会投标具有资质的暖气公司承接冷水供应项目。此方案得到住户的广泛认同。很快，新的供水公司也早已到位，临时应急接管新村机组。

据上地街道社区建设办公室副处长赵雪飞介绍，在街道的指导下，新村业委会顺利举行住户会议，但是通过决议，将机组房经营管理权成功出售至业委会，近期，业委会代表全体住户与临时接管的供水公司即将签署了合同。合同里除了规定暖气气温要达标，供水公司也承诺不降价，今年春天它们需要对相关设备进行修理、改造。

在街道、业委会的共同努力下，新村的供水问题总算得到了完满解决。“真没想起我们新村赶在去年暖气季前，顺利解决了大困局，我们之前经常为这事发愁，这下总算安心了！”一名村民说。